寵物得“三高”、焦慮癥怎么辦?全國人大代表陳靖建議:緩解寵物臨床用藥難
高血壓、高血脂、糖尿病、焦慮癥……如今,寵物也出現(xiàn)了很多與人類相同或類似的疾病。隨著臨床獸醫(yī)對寵物疾病診治所需藥品的需求越來越大,寵物診療的醫(yī)患矛盾、用藥管理等方面的問題也不斷產(chǎn)生。為此,全國人大代表陳靖建議,修訂完善《獸藥管理條例》,加快推動人用化學藥品轉(zhuǎn)寵物用化學藥品注冊,在部分大城市先行試點寵物臨床選擇性使用人用藥品,緩解寵物臨床用藥難。
“目前國內(nèi)寵物用獸藥研發(fā)、生產(chǎn)起步晚、規(guī)模小,專門從事研發(fā)生產(chǎn)寵物用藥的研究機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)較少、藥物種類單一,無法滿足國內(nèi)寵物診療臨床用藥的需求。部分寵物診療機構(gòu)私下選擇使用人用藥品代替獸藥用于寵物相關(guān)疾病的治療行為,不符合《獸藥管理條例》《藥品管理法》的相關(guān)規(guī)定,常引起法律糾紛等風險?!标惥副硎?,國務(wù)院頒布的《獸藥管理條例》中規(guī)定,“禁止將人用藥品用于動物”,并制定了違反相關(guān)條款的罰則。

“《獸藥管理條例》出臺時的背景和調(diào)整的范圍主要指畜禽(多數(shù)為食用動物),但是條文中表述為‘動物’,這樣就把寵物(以及野生動物)納入了法規(guī)調(diào)整的范疇?!睂櫸镲曫B(yǎng)周期大大長于畜禽(食用動物),出現(xiàn)了很多與人類相同或類似的疾病,而治療這些疾病所需的藥物恰恰是畜禽(食用動物)用獸藥所缺乏的,客觀上往往要依賴于相關(guān)的人用藥品,出現(xiàn)了寵物診療用藥現(xiàn)狀需求與法規(guī)規(guī)定“禁止將人用藥品用于動物”條款的沖突。
為此,他建議,研究《獸藥管理條例》的修訂完善,探討將其中“禁止將人用藥品用于動物”的表述調(diào)整為“禁止將人用藥品用于食用動物”,對非食用的寵物與食用的畜禽分類管理,切實提高獸藥行業(yè)精細化管理水平。
他還建議,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家藥品監(jiān)督管理局組織專家和行業(yè)相關(guān)部門,開展相關(guān)安全評價和風險評估工作,為國家層面修改或出臺相關(guān)法規(guī)及管理措施提供技術(shù)支撐。加快推動人用化學藥品轉(zhuǎn)寵物用化學藥品注冊,出臺和完善相關(guān)政策扶持寵物用藥研發(fā)生產(chǎn),提升企業(yè)的積極性。
此外,在部分寵物飼養(yǎng)量大、寵物疾病診療矛盾突出的城市,先行開展寵物臨床帶條件選擇性使用人用藥品試點,以滿足當前寵物疾病治療的需要,為后續(xù)相關(guān)政策和管理措施的制定提供實踐經(jīng)驗,待各方面條件成熟具備后再轉(zhuǎn)化為相關(guān)法律法規(guī)予以確定推廣。相關(guān)執(zhí)法部門對選擇性使用人用藥品用于寵物的行為,可以按照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,對該類新業(yè)態(tài)、新模式探索“包容審慎”的監(jiān)管方式。
本報記者 宋寧華
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